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2024-03-20 19:26:57 烟台

透视中国经济三大走向

大叶蒲葵

中国经济交出“上半场”成绩单，7．4％的增速表明经济运行总体平稳，保持在合理区间。面对依然巨大的下行压力，中国经济“下半场”如何进行？能否完成全年预期目标？

国务院总理李克强近日在经济形势专家座谈会上强调，必须保持中国经济运行长期处于合理区间；必须坚持在区间调控的基础上，注重实施定向调控；必须依靠创新铰制孔用的螺栓要和孔的尺寸配合推动中国经济由中低端向中高端水平迈进。

专家指出，保持合理区间、注重定向调控、依靠创新推动将是“下半场”的战术选择，也是影响未来一段时期中国经济的战略决策。

保持经济运行长期处于合理区间

尽管二季度实现了7．5％的增长，但上半年速度越过了所谓的“底线葫芦树”。有观点据此认为，中国经济增速失守，滑出底线。

这是对增长区间的一种误读。7．5％不是绝对数，而是一个合理区间。正如李克强总理指出的，只要我们的发展有就业、增收入，有质量、提效益，节能环保小到渔船，没有水分、实实在在，增速比7．5％高一点或低一点，都是可以接受的。

上半年，速度稍显逊色，质量却清晰可见：居民人均可支配收入实际增长跑赢了GDP，万元国内生产总值能耗同比下降4．2％，城镇新增就业超过700万人。

“我们是在加快结构调整、全面深化改革背景下，取得来之不易的良好成绩。”国务院参事室特约研究员姚景源说。

他认为，我国属中等收入国家，要争取早日实现现代化。同时，不能顾此失彼，因追求速度而忽视转型与改革，使经济长期处于合理区间是必然选择。

国务院发展研究中心八月竹副主任刘世锦表示：“只要实现就业可充分、企业可盈利、财政可增收、民生可改善、风险可控制、资源环境可持续，7．5％左右的区间或根据形势变化调整的区间，都合理可行。”

坚持在区间调控基础上实施定向调控

从定向降准到稳定外贸，从扶持小微企业发展到扩大社会资本开放，上半年一揽子定向调控政策令人印象深刻，其所发挥的成效也得以印证。

专家认为，“下半场”定向调控仍是宏观调控“主抓手”。而定向调控的方向也已经明确，即激发市场活力和社会创造力，增加公共产品有效供给，支持实体经济做强。

定向调控的前提是保持定力，核心是精准发力。

中国银监会前主席刘明康指出：“投资增长后劲不足，产能过剩矛盾依然突出，政府性债务总量仍在增加，房地东莞润楠产风险突出，金融风险不容忽视，这些都可能成为定向调控的‘靶子’。”

中国人民大学教授李义平则提醒说：“定向调控的基础是区间调控，决不能因追求速度而盲目刺激、顾此失彼，更不能因不合理的调控耽误了我们的改革。”

依靠创新推动经济向中高端迈进

经济学者张立群最近在调研中发现，苏州工业园区一家小家电企业，通过创新改进吸尘器电机技术，每年有十几个专利在欧洲注册。其在欧洲市场的出口订单实现了大幅增长，并没有遭遇很多外贸企业面临的困境。

“凡是具有创新能力，而且勇于创新的企业增长势头都不错。当前中国经济在中低端向中高端升级阶段正积蓄着新能量，产业结构调整正孕育着重大突破。”国家统计局发言人盛来运说。

从要素驱动向创新驱动转变，是一种必然趋势。对企业来说，创新体现在新技术、新产品上；对政府来说，需要创新的是体制机制，也就是通过改革释放红利。

专家指出，两方在拉伸进程中面创新呈现的是辩证关系：科技创新是基础，体制机制创新是保障，没有体制机制创新，科技创新就难以转化为现实生产力，难以带来经济效益。

“体制机制创新的关键是处理好政府与市场关系：一方面充分发挥价格机制、供求机制、竞争机制的杠杆作用；另一方面要更好发挥出政府在宏观调控、公共服务、维护市场秩序方面的作用，实现改革进程中市场导向与政府推进的有效结合。”国家行政学院经济学教研部主任张占斌说。（赵超）

来源：新华

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